Inici Express Peñíscola deniega a Territorio y Ciudad nuevos honorarios por la redacción del PGOU

Peñíscola deniega a Territorio y Ciudad nuevos honorarios por la redacción del PGOU

per Redacció

El castell vist des del Cerro MarEl ayuntamiento de Peñíscola ha denegado la solicitud de la empresa redactora del PGOU que había pedido un aumento en sus honorarios tras solicitarles un segundo documento del plan. Territorio y Ciudad suscribió en junio de 2003 el contrato de consultoría y asistencia técnica para la realización de los trabajos de revisión del PGOU con el consistorio. El primer documento  se sometió a información pública en el 2005, presentándose 33.419 alegaciones. La Comisión de seguimiento constituida por el consistorio, solicitó a la empresa redactora la elaboración de un documento que sintetizara las alegaciones que debían ser incorporadas al PGOU antes de su aprobación provisional. Territorio y Ciudad lo entregó en enero de 2007, siendo aprobado por la comisión un año después. En la misma reunión se acordó solicitar a la empresa la redacción del nuevo documento de la revisión del plan general susceptible de una nueva exposición al público. El documento fue entregado en marzo de 2008.

La empresa redactora del proyecto interpretó que según el contrato que habían suscrito con el consistorio “únicamente estaba prevista la elaboración por parte del equipo redactor de un único nuevo documento completo”. La empresa considera que el documento entregado en 2008 es “una prestación adicional en el contenido de las obligaciones asumidas en virtud del contrato de asistencia”. Por ello solicitó al consistorio que asumiera los costes económicos que cifraron en 137.292 euros.

Pero el consistorio, basándose en la ley de Contratos de las Administraciones públicas, ha denegado la petición de la empresa. En la contestación remitida, les recuerdan que existen una serie de cláusulas que también forman parte del contrato que suscribieron con ellos. En concreto, la cláusula 2 refiere que los objetivos de partida “podrán incrementarse o incluso variarse durante su desarrollo”. Respecto al precio del contrato, el consistorio se defiende acogiéndose a la cláusula 3 del pliego de condiciones económico administrativas particulares: “en este precio (los 686.464 euros estipulados inicialmente) se entienden incluidos todos los gastos que genere la realización de los trabajos contratados y la elaboración de la documentación requerida”. Por otro lado, recuerda el consistorio que en la cláusula 5 del pliego de condiciones técnicas se especifica que los cambios de criterio realizados durante la realización de los trabajos “no afectarán en absoluto al precio final con que se adjudique el concurso”.

El contratista, dice el ayuntamiento, asumió los riesgos cuando formalizó el contrato. El principal problema que ha retrasado el proceso es, según asegura el consistorio “las numerosas alegaciones presentadas, en buena medida provocadas por la quiebra del modelo de ordenación que la propuesta del nuevo plan formulada por el contratista representa con respecto del aún vigente del 77”. Es decir, que el nuevo modelo de planeamiento propuesto por el equipo redactor hizo que los propietarios de terrenos afectados por un cambio en la calificación, presentaran alegaciones. Esta circunstancia, afirma el consistorio, era fácil de prever por el contratista “por su experiencia al haber intervenido en la confección de varios planeamientos”. La mercantil, continúa en si defensa el ayuntamiento,  presentó su oferta libremente al concurso público convocado por el consistorio “y fue ella la que configuró el nuevo modelo de planeamiento, asumiendo a su riesgo y ventura, la ejecución contrato como recoge el pliego”.  

Así las cosas, el proceso de redacción del nuevo PGOU de Peñíscola debe continuar adelante sin incremento de los costes económicos para el consistorio. De la segunda exposición al público, realizada ahora hace un año, se derivaron 3.774 alegaciones, que están siendo estudiadas. Recientemente, la asociación que agrupa a los empresarios turísticos de Peñíscola (AGRETUR) se reunía con el alcalde de la ciudad, Andrés Martínez, y el concejal de Urbanismo, Romualdo Forner, para pedir la agilización del proceso. Del documento dependen proyectos tan importantes para el sector como el puerto deportivo, los campos de golf o los nuevos accesos a la ciudad. Los empresarios aseguran que Peñíscola necesita servicios complementarios ante la falta de alternativas que existen en la actualidad. Seis años después del inicio del proceso de redacción del nuevo PGOU, ninguna de ellas se ha puesto en marcha.

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